这天西河白波谷郭太打着黄巾旗号起事，攻略太原郡和河东郡，洛阳震动。
并州刺史骑都尉丁原率并州军屯于河内阻击郭太。
在三国演义中，丁原象个文人，在真实历史上，这人威猛得很，在南县当官时，只要有贼寇来犯，他都会身先士卒，冲在第一个追杀贼寇。此时，另一位将深刻影响中国历史的名将吕布，正在丁原手下任主簿。
这天，黄琬在袁绍的陪同下来访，张羽请黄琬和袁绍喝酒。
黄琬对张羽表现得非常恭敬，请张羽指点其到豫州上任后，如何工作。
张羽通过快递公司已经得知汝南部葛陂黄巾余部又将起事，这支队伍不受张羽的控制，张羽对其生死不准备过问。汝南吴霸控制的黄巾余部都在大山中屯田，张羽通过快递公司与其保持着联络，这支队伍通过屯田，过上自给自足生活。假如遇到困难，张羽会给其帮助。
张羽告诉他，要做两件事，一是善待百姓，二是准备剿灭葛陂黄巾。
黄琬听说葛陂会有黄巾闹事，吓了一大跳，袁绍告诉黄琬，不要害怕，镇国大将军上通于天，既然预测到葛陂会闹黄巾，葛陂就一定会闹黄巾，黄琬刺史一上任，就必须做围剿葛陂黄巾准备。
袁绍向张羽躬身说：“镇国大将军，我老家您一定要予以关注，绝对不能让黄巾贼寇祸害。”
张羽赶紧站起来，请袁绍坐下，说：“放心，你家的事就是我家的事，我一定让大家族联盟重点关注汝南，一旦有事，一定第一时间赶过去，保护你老家。”
白波谷郭太黄巾起事导致洛阳人心惶惶，引起百官高度重视。
太常刘焉给汉灵帝上书，提议改刺史为州牧，集军政大权于一身，使其能领导地方镇压风起云涌的叛乱。
汉灵帝经百官研议，采纳刘焉的意见，从189年三月起，选派列卿、尚书出任州牧，这一看似非常有效的重大改革举措，将极大地加快地方割据政权的形成。
刘焉随即请求到最偏远的交州去当州牧，汉灵帝感动得要掉眼泪，对刘焉之举给予高度表扬。汉灵帝果然把快递公司放在了重要位置，在接见刘焉时，强调了快递公司的重要性，把快递公司工作纳入其州牧任职考核之列。
刘焉是西汉鲁恭王刘馀后裔，汉章帝元和年间，刘馀一支迁至竟陵封侯。刘焉年轻时在州郡任职，因为宗室身份而被授予郎中官职。延熹三年即公元160年，因老师祝恬司徒去世而离职，在阳城山讲学。后来被推举为贤良方正，被司徒府征辟。历任雒阳县令、冀州刺史、南阳郡太守、宗正、太常等官。象这样的人物带头到最最偏远之地去当州牧，自然会引起朝野极大轰动的呀！
袁隗、袁基、袁绍和袁术四人在袁隗处讨论刘焉之事，袁隗说：“州执掌军政，好处是能够集一州之资源平叛剿匪，朝廷大军可以用来对付重点地区叛乱。问题是州牧一旦起二心，就会搞割据，朝廷政令没法下达至郡国。我假如仍在位，一定会竭力反对此举，这是大汉灭亡之端始。”