民警们即时警觉，他们都暗暗在传呼机里不断呼叫，几乎在同一时间都注视着那河边上的两个中年男子。而坐震在公安局内指挥的公安局局长周志恒，也在这时收到了消息，他立刻对现场的民警中队发出指示：“继续观察，不可轻举妄动，要看清楚他们要干些什么。”
接着，周志恒又打电话给市政府内加班办工的张志阳。由于张志阳意识到，这天晚上有些特别，他仿佛预感到对方会采取某些行动对河道进行污染，因此他直到这个时候还留在市政府的市长办公室内，一直等着周志恒的电话。
不出他所料，在这个十一点多的时分，周志恒果然打来了电话。张志阳得知这个消息，不禁心中既振奋又振怒，想着这些坏分子竟然妄顾老百姓的人身安全，以不可告人的目进行排污，如果抓住了他们，一定要严肃惩治，并且要严格审讯，让他们供出幕后主使。
张志阳在电话里对周志恒说：“好的，周局长，辛苦你了，有什么最新情况，立即通知我，我会全程参与这次行动的指挥工作。”
这个时候，河道边上埋伏在暗处的各个民警，都在注视着那两个中年男子，让他们不想到的是，中年男子并没有急于行动，他们只是把三轮车停下来，然后四处察看，确定没有任何人经过后，他们当中的一个就掏出手机来，然后拨打电话。
对于他们这样的异常举动，民警们也猜不到他们要干些什么，有什么样的动机，于是就把现场所看到的情况全部反映到公安局总部，让局长周志恒知道。周志恒听后，只是对民警们说：“好的，总部知道了。你们继续观察，看他们究竟接下来要做些什么。”
张志阳和周志恒保持着手机通话状态，因此公安局内收到的一切消息，他们都可以对这些消息进行讨论，研究应对之策。现在面对着这样的情况，张志阳叫周志恒不能急燥，绝不能在这个时候就下达收网的命令，因为对方只是踩着三轮车到河边，究竟要做些什么，还没有人知道。然而，一旦他们真要准备排污，就要在第一时间内上前制止，并对他们进行抓捕。
这个时候，前方警员密切注视着河道边两个中年男子有什么最新动作，然而，让他们想不到的是，其中一个中年男子打完电话后，他们俩就同时椅着三轮车进行休息，根本没有任何行动，看上去是因为太疲累，所以需要休息一下。
对于这两个中年男子竟然有如此奇怪的举动，无论是前方民警中队的各个警员，还是在公安局总部内的周志恒，又或者是市政府大楼内的张志阳，他们都觉得无论惊诧，实在弄不明白接下来两个中年男子要干些什么。
民警们不禁有所揣测，心想难道是这两个中年男子已经发现附近有人潜伏，从而迟迟不敢展开行动？想到这里，他们就把这个揣测告知周志恒。周志恒立刻和张志阳以及公安局内的几个副局长进行商量，看是否有这样的可能性。
然而，张志阳却只是对他们说：“别妄自揣测，要有耐心，继续等待，或许他们将有更进一步的行动，只不过现在是等待什么，或许是他们觉得时机还不成熟。”